食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，是保障民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，我國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品供給總體充足，質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，但風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在，監(jiān)管任務(wù)依然艱巨。為切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作通知如下：

一、 提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的極端重要性，將其作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求（最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)），堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，建立健全覆蓋全過程的監(jiān)管責(zé)任體系。要壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。

二、 聚焦源頭治理，嚴(yán)控生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)。 質(zhì)量安全是“產(chǎn)出來(lái)”的。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境治理與保護(hù)，持續(xù)開展耕地土壤污染狀況調(diào)查與修復(fù)，嚴(yán)控工業(yè)“三廢”對(duì)農(nóng)田的污染。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品（農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料等），嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期和休藥期規(guī)定。強(qiáng)化對(duì)種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)主體的監(jiān)督檢查和日常巡查，建立生產(chǎn)記錄檔案，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度全面實(shí)施，實(shí)現(xiàn)源頭可追溯。

三、 緊盯流通環(huán)節(jié)，織密市場(chǎng)準(zhǔn)入網(wǎng)絡(luò)。 強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。督促市場(chǎng)開辦者、銷售者履行主體責(zé)任，建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)并留存食用農(nóng)產(chǎn)品可溯源憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。加大對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域的抽檢監(jiān)測(cè)力度和頻次，特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等，要增加抽檢覆蓋面。對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要依法依規(guī)迅速處置，追查來(lái)源和流向，并公開相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、 提升監(jiān)管能力，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。 加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專業(yè)人員和裝備，提升一線執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力。加大財(cái)政投入，改善檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施條件，提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警能力。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)，加快建設(shè)覆蓋主要品種、貫穿全鏈條的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。推行“智慧監(jiān)管”，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

五、 堅(jiān)持重典治亂，嚴(yán)厲打擊違法行為。 始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)在食用農(nóng)產(chǎn)品中非法添加、使用禁限用農(nóng)獸藥、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為“零容忍”。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對(duì)涉嫌犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，依法加大處罰力度，形成強(qiáng)大震懾。完善信用監(jiān)管機(jī)制，將嚴(yán)重失信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者列入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒，使其“一處失信、處處受限”。

六、 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建社會(huì)共治格局。 廣泛開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和科普知識(shí)宣傳，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法誠(chéng)信意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提升消費(fèi)者的安全認(rèn)知水平和自我保護(hù)能力。及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與、人人監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會(huì)氛圍。

加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各地區(qū)、各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，不斷提升監(jiān)管能力和水平，切實(shí)保障人民群眾吃得安全、吃得放心，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。